我国有钢铁冶炼能力的企业有500家左右，其中钢产量多的河北钢铁集团占全国钢产量的比例只有6%，而且多数大型企业集团内部尚未实现业务分工和重组，子公司之间存在同业竞争关系。在这种市场结构下，企业容易产生“总产能虽然过剩，但不多我这一点儿”的想法;在热镀锌钢管市场供求矛盾加剧时，容易陷入谁也不肯率先减产的“囚徒困境”。

三是保守的消费预测和政府过度干预。中央政府主管部门核准投资项目的主要依据之一，是根据已有产能和未来需求判断是否存在产能过剩。但近十几年来，投资主管部门的预测从来都是保守的。在此情况下，投资主管部门认为“产能已经过剩，不能再上钢铁项目了”，结果管住了“守规矩”的国有大型企业和先进项目投资，却对因陋就简建设的小钢铁疏于管理，造成产能盲目扩张，落后产能大量涌现。

商家只能是一怀愁绪，而随着后期钢材价格的进一步走弱，估计铁矿石弱势格局也将持续。港口铁矿石库存方面，仍体现出市场供应仍然十分充足。据中钢协统计，11月末我国进口铁矿石港口库存为7183万吨，环比增加380万吨，已连续六周上升。海关数据则显示，我国1-12月进口铁矿石3.20亿吨，同比增加4.7%;5月铁矿石进口量为6856万吨，环比增加2.1%，较上年同期增加7.4%。热镀锌钢管市场资源供给充足，后期市场仍是供大于求的局面。