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1、产业结构不合理，重污染企业多，工业污染负荷大，且部分企业治理设施不到位，污水未经妥善处理外排环境。比如，河北省枣营断面所在地化工、洗矿、印染、造纸、皮革等重污染企业分布较多，16家企业存在超标排放现象，大量未经妥善处理的工业污水经灌渠和小支流汇集于滹沱河。

2、生活污水处理设施及配套管网建设滞后导致大量污水直接外排水体，或运行管理不到位，存在出水超标现象。如辽宁省复州湾大桥断面所在地污水处理厂运行管理不到位，大连东泰夏家河水务有限公司等4家污水处理厂存在出水超标现象。

3、畜禽污染治理落后，缺乏粪污存储处理设施，化肥农药施用强度大，流失率高，农业面源污染负荷大。如北京市老夏安公路断面所在地以灌溉农业为主，但缺乏农业面源污染防治措施，加剧水体污染。

4、水资源严重短缺，生态流量匮乏，水环境自净能力基本丧失。还有些沿河村庄污水、垃圾基本以河道为主要排放去向且直排现象较多。比如，潘家口—大黑汀水库围网养殖问题突出。